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玉洞街道2017年法治政府建設工作報告

發布時間:2018-12-13 11:49 來源:玉洞街道辦事處 作者:玉洞街道辦事處
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2017年,玉洞街道法治政府建設工作在城區黨委、政府的指導和街道黨工委、辦事處的領導下,按照南寧市提出的率先在全區實現基本建成法治政府的奮斗目標,根據中共中央、國務院印發的圍繞《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》、《廣西壯族自治區法治政府建設實施方案(2016—2020年)》、《南寧市法治政府建設工作方案》和《南寧市良慶區法治政府建設實施方案(2017-2020)》的文件精神,依法履行法定職責,規范行政行為,為進一步深化法治政府、規范化服務型政府建設,現將我街道自查自評報告如下:

一、法制政府建設工作情況

2017年,我街道黨工委、辦事處把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作順利開展。首先,根據《南寧市良慶區人民政府工作部門主要負責人民履行推進法治政府建設第一責任人職責規定》,成立了由黨政主要負責人為第一責任人職責,黨工委副書記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的街道依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。領導小組下設辦公室,由武裝部部長兼任辦公室主任負責全街道依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則,將責任目標細化到領導、到辦所(中心)、到人,層層負責。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。成立《玉洞街道2017年法治政府建設工作方案》,按步推進依法行政工作的全面開展。

(一)健全制度、加強學習,保證工作順利開展。

以規范的制度管理隊伍,以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。

1.健全規章制度,轉變工作作風。按照規范化服務性政府要求,建立健全了各項規章制度,落實用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。

2.加大學習力度,建強干部隊伍。全面貫徹落實黨中央、國務院、自治區和南寧市委、市政府有關法治建設的重要部署,針對工作實際和工作人員的思想狀況,組織街道在職在編人員開展《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和行政執法知識講座2次,堅持機關工作人員學習制度,增強機關工作人員依法行政意識,推進法制隊伍的專業化和職業化

(二)通過多種工作措施推進政府職能轉變

1.按照文件精神要求,我街道及時對行政許可事項進行清理。

2.加強突發事件應對能力建設。健全突發事件應對體制和長效機制,提升預防和處理突發事件的能力,按照“統一指揮、分級負責;依法管理、快速反應;完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩定應急預案、大規模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案,將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。

3.完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話,使服務對象投訴有門。

(三)強化便民服務機制,全面建立高效政務服務體系。

開展了以街道機關為主和承擔有公共服務職能的企事業單位行政效能建設工作,全面推進“四項制度”在全街道各村和承擔有公共服務職能的企事業單位的貫徹落實。

1.認真落實首問負責制。

全街道各村、政府機關和承擔有公共服務職能的企事業單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關、中小學、衛生院要按首問負責制的要求,在單位明顯處設立首問責任崗,落實有一定工作經驗、熟悉本單位業務和綜合素質強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況、履行協作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項應立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應將辦事人員引至承辦人,或將有關事項轉交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的,首問責任人應當代為接收、轉交,負責跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2.嚴格執行限時辦結制。

在機關各辦所、便民服務中心以及村和承擔有公共服務職能的企事業單位嚴格執行限時辦結制,對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規定時限或承諾時限內辦結或予以答復。并根據本單位的實際和行業特點,要逐崗位、逐環節、逐項目確定標準時限,明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監督電話,并以適當方式向社會公示、告知,接受群眾監督。

3.嚴格實行責任追究制。

街道黨委明確問責范圍,規范問責程序,對機關各辦所、便民服務中心和承擔有公共服務職能的村、企事業單位未按規定建立首問負責制、限時辦結制和本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規定的單位或責任人將視情節輕重和危害后果,對相關責任人員予以誡免或免職

(四)規范行政執法。

1.積極發揮人民調解制度作用,按照法定權限和程序,遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。截止目前,村兩級調委會共排查各類民事糾紛29件,調處29件,調處成功29件,調解成功率達100%。

2.切實解決人民群眾反映的問題,嚴肅查辦損害群眾利益問題的案件。完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領導接待日制度。截止10份底,共收到各級信訪案件7件,處理7件;本級上訪5批次、11人次,處理5批次、11人次。做到事事有落實,件件有回音。

二、法治政府建設工作存在的問題

(一)街道作為行政區域屬地管理,在各項行政執法事務中,沒有處罰權限。在處理有些安全隱患等問題時,需要多部門共同執法,都是強調配合,沒有主動執法意識,易造成執法拖拉。

(二)街道法制機構的建制、規格、人員、編制配備與其承擔的實際職責任務不相匹配

(三)執法隊伍素質與依法行政要求還有差距。執法崗位有些人員業務素質不高,在執法過程中還存在證據收集不細致、法定程序不到位、執法文書不規范的問題。

三、解決問題的建議和意見

一是加強組織領導,提高思想認識。街道黨工委、辦事處將加強對行政執法工作的組織領導,對執法人員開展教育,定期開展業務培訓,規范行政執法程序,統一思想認識,確保全體人員依法依規落實職責。

是加強協調,聯動形成合力。對于在行政執法過程中,需要多部門協同辦理的,街道將加強同部門之間的溝通,制定詳細的工作實施方案,及時召開會議,促進執法工作開展。

是加強督察,提升工作執行力。街道不定期對行政執法的情況進行檢查,對于在工作中不盡心、不落實職責的,將在街道范圍內通報批評;對于嚴重違反相關規定、造成惡劣影響、情節嚴重的將依法依規追究當事人相關責任。

是創新工作機制,推進依法行政。不斷研究街道依法行政工作中出現的新情況、新問題,與時俱進、開拓創新,推進依法行政,依法推動街道辦經濟建設和法治建設事業又好又快地發展。  

  

 

                                                        南寧市良慶區玉洞街道辦事處

                                                             20171229

 

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